大连自贸片区实现行政审批的标准化和可预期
2020-02-25 09:55:03 星期二 来源: 新华网
关注新华网
微博
Qzone
评论
图集

  新华网沈阳2月25日电(武千妍)当前,面对抗疫与发展的双重任务,大连自贸片区统筹推进疫情防控和改革创新,制定实施《大连自贸片区集中行政审批权和集中行政处罚权改革实施方案》(以下简称《方案》),积极开展集中行政审批权改革,对审批流程进行革命性再造,打破目前普遍实行的业务流审批模式,实行编制标准和执行审批分立,同时以标准化规范自由裁量权,实现行政审批的标准化和可预期。

  对集中行政审批权,《方案》在决策层面、执行层面、操作层面进行了明确。组建大连片区审批委员会,负责行政审批工作的决策和监督,协调处理审批工作推进中的重大事项、审批和监管协调的重大事项、审批引发的行政复议和行政诉讼事项,以及新业态和创新工作事项;成立专家咨询委员会,对行政审批的相关标准化方案给出审定意见,为审批过程中的各类问题提供解决方案;打破专业限制,变批准、审核、受理等环节之间的从属关系和指导关系为平行关系,受理、审核、批准三个环节相对独立。

深高CWB1  为顺利推进集中行政审批权改革,大连自贸片区还积极探索创新审批与监管部门之间的协调运行机制。集中审批部门受监管部门委托,行使行政审批权限,推进标准化审批,实现部门间数据共享,以提高工作效率;集中审批部门不单独组建技术队伍,审批中涉及政策尺度把握、专业标准认定、现场勘验、专家评审等工作,由集中审批部门通过审批系统向监管部门发出技术协助请求,监管部门依照有关法律法规要求和审批标准化约定,在规定的时限内出具意见,审批部门按监管部门意见进行审批;监管部门作为行业主管单位,负责黄金配资 上级业务部门,担负本行业的政策制定、行业监管等职能,将行政审批事权委托集中审批部门行使。撤消行政审批决定,由监管部门按相关法律法规要求执行。集中许可审批职能,原则上不改变原许可审批部门的监管职责。

  据悉,《方案》确定了第一批集中审批事项196项,包括现有部门事项、省级下放事项、证照分离事项、省级层面事权等四大类。

+1
【纠错】 责任编辑: 关溪涓
辽宁配资开户